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基层党建1+2+3工作体系指的是什么

发布时间:2019-10-20 17:04 来源:未知 编辑:admin

  其中,“1”指的便是央地融合党建工作平台。按照属地化原则,“央地”中的“央”主要是已入驻世博B片区的央企,将来适时扩大到世博地区其他央企;“央地”中的“地”主要包括自贸区世博管理局(世博管委会)、世博地区街镇、相关职能部门、文化场馆、非公企业等。

  两项运行机制指的是学习交流和协商协调。每半年平台将举行一次定期会议,交流党建群团工作,通报世博地区发展规划、开发进度、各类政策等,并利用互联网媒介,实时开展工作交流、信息沟通;央企提出的各类问题,可以通过平台梳理各方意见,协调市、区和世博区域各职能部门、开发集团,共同解决痛点、难点问题。

  三级立体网络中第一级为央地各单位党(工)委、党组开展党建共建,主要以调研走访、中心组联组学习等为主;第二级为各单位部门、条线基层党组织开展党建联建,包括联合组织生活、党日活动、志愿者公益活动等;第三级为各单位党员之间开展结对共建,主要以央企党员与社区困难党员、老党员结对,开展困难帮扶为主。

  5类共建项目分别是党员管理、教育培训、文体活动、志愿公益行动、先进典型培育。

  1、明确党建工作责任;建立健全基层党建责任机制、推进机制、考评机制,实施“清单式管理、项目化推进、全覆盖问责”,不断强化各级党组织书记抓党建“主业”意识。

  2、加强基层组织建设、党员干部队伍建设;全面抓好基层党组织优化、党员干部作用发挥、党内组织生活、党建经费保障等重点工作,分领域推进组织设置、党员干部队伍建设和基层组织保障标准化建设。

  3、实施党组织服务创先、党员服务争优、党员干部服务连心三项行动;以党员群众需求为导向,以制度建设标准化为手段,丰富党建为民服务形式,不断完善基层党组织服务功能,提升党员干部服务水平。

  “不会抓,不下功夫抓”是党委书记履行抓基层党建工作“第一责任人”方面存在的突出问题。惠民县坚持问题导向,以签定责任书形式,督促落实镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作责任。责任书从抓好常规工作、落实硬性任务、解决突出问题、个人履职尽责四个方面列出了任务清单,明确了详细要求。责任书既有宏观要求,也有具体规范,既有共性指标,也有个性任务,让党委书记明白基层党建工作应该抓什么、怎么抓、抓出什么效果。

  “服务型党组织建设年”是全县基层党建的总纲,制定《关于开展“服务型党组织建设年”的实施意见》,提出了抓责任落实、抓载体创建、抓组织功能、抓服务主体、抓队伍管理、抓服务机制、抓品牌创建和抓组织覆盖等八项重点工作,回应基层党员和群众对党组织服务功能的新要求、新期盼,积极引导基层党组织和党员,把服务作为根本价值取向和功能定位,更好地服务发展、服务群众。年内,力争建成一批服务型党组织建设示范点。

  针对村多村小、无人服务、无钱办事等影响村级组织运转的难点问题,制定《关于推进新型社区建设的实施意见》,按照“科学规划、试点先行、稳步推开”的工作思路,启动新型社区建设试点,在农村基层组织建设方面开辟新思路、新方向。新型社区建设不搞大拆大建,而是针对不同村居特点,建设中心辐射型、合村并居型、产业带动型社区。通过在社区层面设立党委或党总支,根据产业、功能和特色设置服务型党支部,逐步打破原有自然村界限,进一步加强和巩固党的领导,以党建引领社区建设。把镇(街道)60%的人员下沉到社区,实现服务延伸到群众家门口。

  实施“书记项目”。每名镇(街道)党(工)委书记紧紧围绕本地基层党建工作中带有根本性、普遍性、倾向性的事项,牵头负责一项重点工作。每个项目的名称、工作目标、推进措施、完成时限等在县内主要媒体公开公示,接受党员群众监督。采取定期调度、适时观摩、考核评比等方式,跟踪项目推进过程,促进项目落实。

  开展“基层党组织体检”。借鉴健康查体模式,对基层党组织状况开展“体检”。根据农村、机关和“两新”组织等不同类型,制定差异化体检指标,特别是突出基层党组织和党员作用发挥情况,采取“对照自查、群众测评、组织评定”三种方式,评定为“健康、亚健康、不健康”三个等次。评定为“健康”等次的,重点是巩固提高,打造服务品牌;“亚健康”等次的,重点是查漏补缺,弥补短板;对“不健康”等次的,全部列入新一轮软弱涣散基层党组织整顿范围,分类施治,提升服务功能。

  加强村党支部书记管理。在履职尽责方面,明确推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定和加强支部建设五大任务。在强化管理方面,每年开展一次集中轮训,提高支部书记执行政策、引领发展、凝聚群众的能力。在作用发挥上,注重以公开承诺活动推动、以完善考核机制督促、以落实津补贴待遇激励,激发和调动支部书记积极性。

  加强党员队伍管理。在严卡标准、严把程序、严守关口保障发展党员质量基础上,更加注重党员发挥作用。开展农村党员“挂牌亮责”活动,在党员家门口悬挂“员家庭”标识牌,亮明党员身份,主动认领岗位,增强党员的荣誉感和责任感,强化党员主动为群众服务意识。发放“党员管理手册”,记录每名党员党费缴纳情况、参加组织生活、履行岗位职责等内容,引导党员规范自身行为,发挥模范带头作用。

  加强“两新”组织党建。理顺党组织隶属关系,通过单建、联建、合建的方式建立党组织,实现党组织全覆盖。落实党组织工作经费,经常性地开展党组织活动,逐步从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。推行“一带十,十带百”工程,每个基层党委重点培育辖区内十家非公企业党组织,重点培养带动百名优秀党员,服务企业发展,激发非公企业党建工作活力。

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